2019年，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞新時代市場監(jiān)管工作的總要求，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在食用農(nóng)產(chǎn)品零售領(lǐng)域展開了一系列扎實(shí)有效的工作，努力答好這份關(guān)乎群眾“舌尖安全”的新時代考卷。
一、 強(qiáng)化源頭治理，筑牢安全防線。
針對食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)點(diǎn)多面廣、鏈條較長的特點(diǎn)，自治區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持源頭管控，著力構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系。一方面，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)作，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的有效銜接，要求進(jìn)入零售市場的食用農(nóng)產(chǎn)品必須具備可追溯憑證或合格證明文件。另一方面，加大對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查頻次和力度，督促市場開辦者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立并執(zhí)行入場銷售者檔案管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度，從流通源頭嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入零售終端。
二、 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，提升監(jiān)管靶向性。
全年，自治區(qū)局科學(xué)制定并實(shí)施了覆蓋全區(qū)范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。重點(diǎn)針對蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)較高的品種，增加對農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加物等項(xiàng)目的抽檢批次和覆蓋面。通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析，及時掌握全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全狀況和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，為實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、發(fā)布消費(fèi)提示、開展專項(xiàng)整治提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)依據(jù)。
三、 推進(jìn)智慧監(jiān)管，創(chuàng)新管理模式。
積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，探索運(yùn)用信息化手段提升食用農(nóng)產(chǎn)品零售監(jiān)管效能。在部分條件成熟的地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“智慧農(nóng)貿(mào)”建設(shè)，鼓勵大型商超、連鎖生鮮超市利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可追。推動監(jiān)管信息平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢、日常檢查、案件查處等信息的互聯(lián)互通和共享共用，提升了監(jiān)管工作的透明度和協(xié)同性。
四、 開展專項(xiàng)整治，解決突出問題。
針對群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)較為集中的突出問題，組織開展了多次專項(xiàng)整治行動。如針對畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、瘦肉精等問題，蔬菜水果違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥等問題，以及農(nóng)產(chǎn)品零售市場計(jì)量作弊、虛假宣傳等違法行為，進(jìn)行集中打擊和規(guī)范。通過“雙隨機(jī)、一公開”檢查、聯(lián)合執(zhí)法、飛行檢查等多種方式，查處了一批違法違規(guī)案件，曝光了一批典型案例，有效凈化了零售市場環(huán)境。
五、 推動社會共治，構(gòu)建長效機(jī)制。
深知食品安全需要社會各方共同努力，自治區(qū)市場監(jiān)管局積極推動構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的共治格局。加強(qiáng)對零售經(jīng)營者的法律法規(guī)培訓(xùn)和誠信教育，督促其履行法定義務(wù)。暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)有獎舉報(bào)制度，鼓勵公眾參與監(jiān)督。通過食品安全宣傳周、“你點(diǎn)我檢”等活動，普及食品安全知識，提升消費(fèi)者辨識能力和維權(quán)意識。
回首2019，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局在食用農(nóng)產(chǎn)品零售監(jiān)管領(lǐng)域，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、扎實(shí)的舉措、創(chuàng)新的精神，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，守護(hù)了全區(qū)各族群眾“菜籃子”的安全。將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升監(jiān)管能力和水平，為譜寫新時代新疆高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
